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中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令〔2022〕第1號(hào)(金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法)

2022-01-24來(lái)源:中國(guó)人民銀行

中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì) 令〔2022〕第1號(hào)

  《金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》已經(jīng)2021年10月29日中國(guó)人民銀行2021年第10次行務(wù)會(huì)議審議通過(guò)和銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)審簽,現(xiàn)予發(fā)布,自2022年3月1日起施行。

中國(guó)人民銀行 行長(zhǎng) 易綱

銀保監(jiān)會(huì) 主席 郭樹(shù)清

證 監(jiān) 會(huì) 主席 易會(huì)滿

2022年1月19日

金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為了預(yù)防和遏制洗錢(qián)和恐怖融資活動(dòng),規(guī)范金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查、客戶身份資料及交易記錄保存行為,維護(hù)國(guó)家安全和金融秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的下列金融機(jī)構(gòu):

  (一)開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)、政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社、村鎮(zhèn)銀行;

 ?。ǘ┳C券公司、期貨公司、證券投資基金管理公司;

 ?。ㄈ┍kU(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司;

  (四)信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車(chē)金融公司、消費(fèi)金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、貸款公司、理財(cái)公司;

  (五)中國(guó)人民銀行確定并公布的從事金融業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)。

  非銀行支付機(jī)構(gòu)、銀行卡清算機(jī)構(gòu)、資金清算中心以及從事匯兌業(yè)務(wù)、基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)代理和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)履行客戶盡職調(diào)查、客戶身份資料及交易記錄保存義務(wù)適用本辦法關(guān)于金融機(jī)構(gòu)的規(guī)定。

  第三條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),遵循“了解你的客戶”的原則,識(shí)別并核實(shí)客戶及其受益所有人身份,針對(duì)具有不同洗錢(qián)或者恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)特征的客戶、業(yè)務(wù)關(guān)系或者交易,采取相應(yīng)的盡職調(diào)查措施。

  金融機(jī)構(gòu)在與客戶業(yè)務(wù)存續(xù)期間,應(yīng)當(dāng)采取持續(xù)的盡職調(diào)查措施。針對(duì)洗錢(qián)或者恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)較高的情形,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的強(qiáng)化盡職調(diào)查措施,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)拒絕建立業(yè)務(wù)關(guān)系或者辦理業(yè)務(wù),或者終止已經(jīng)建立的業(yè)務(wù)關(guān)系。

  第四條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全、準(zhǔn)確、完整、保密的原則,妥善保存客戶身份資料及交易記錄,確保足以重現(xiàn)每筆交易,以提供客戶盡職調(diào)查、監(jiān)測(cè)分析交易、調(diào)查可疑交易活動(dòng)以及查處洗錢(qián)和恐怖融資案件所需的信息。

  第五條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法以及反洗錢(qián)和反恐怖融資相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合金融機(jī)構(gòu)面臨的洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)狀況,建立健全客戶盡職調(diào)查、客戶身份資料及交易記錄保存等方面的內(nèi)部控制制度,定期審計(jì)、評(píng)估內(nèi)部控制制度是否健全、有效,及時(shí)修改和完善相關(guān)制度。

  金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范,以保證客戶盡職調(diào)查、客戶身份資料及交易記錄保存制度有效執(zhí)行。

  第六條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在總部層面對(duì)客戶盡職調(diào)查、客戶身份資料及交易記錄保存工作作出統(tǒng)一部署或者安排,制定反洗錢(qián)和反恐怖融資信息共享制度和程序,以保證客戶盡職調(diào)查、洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)管理工作有效開(kāi)展。

  金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行客戶盡職調(diào)查制度、客戶身份資料及交易記錄保存制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

  金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其境外分支機(jī)構(gòu)和附屬機(jī)構(gòu)在駐在國(guó)家或地區(qū)法律規(guī)定允許的范圍內(nèi),執(zhí)行本辦法的有關(guān)要求,駐在國(guó)家或地區(qū)有更嚴(yán)格要求的,遵守其規(guī)定。如果本辦法的要求比駐在國(guó)家或地區(qū)的相關(guān)規(guī)定更為嚴(yán)格,但駐在國(guó)家或地區(qū)法律禁止或者限制境外分支機(jī)構(gòu)和附屬機(jī)構(gòu)實(shí)施本辦法的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施應(yīng)對(duì)洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn),并向中國(guó)人民銀行報(bào)告。

  第二章 客戶盡職調(diào)查

  第一節(jié) 一般規(guī)定

  第七條 金融機(jī)構(gòu)在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系、辦理規(guī)定金額以上一次性交易和業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間,懷疑客戶及其交易涉嫌洗錢(qián)或恐怖融資的,或者對(duì)先前獲得的客戶身份資料的真實(shí)性、有效性或完整性存疑的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展客戶盡職調(diào)查,采取以下盡職調(diào)查措施:

 ?。ㄒ唬┳R(shí)別客戶身份,并通過(guò)來(lái)源可靠、獨(dú)立的證明材料、數(shù)據(jù)或者信息核實(shí)客戶身份;

 ?。ǘ┝私饪蛻艚I(yè)務(wù)關(guān)系和交易的目的和性質(zhì),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況獲取相關(guān)信息;

 ?。ㄈ?duì)于洗錢(qián)或者恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)較高的情形,了解客戶的資金來(lái)源和用途,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況采取強(qiáng)化的盡職調(diào)查措施;

 ?。ㄋ模┰跇I(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間,對(duì)客戶采取持續(xù)的盡職調(diào)查措施,審查客戶狀況及其交易情況,以確認(rèn)為客戶提供的各類(lèi)服務(wù)和交易符合金融機(jī)構(gòu)對(duì)客戶身份背景、業(yè)務(wù)需求、風(fēng)險(xiǎn)狀況以及對(duì)其資金來(lái)源和用途等方面的認(rèn)識(shí);

 ?。ㄎ澹?duì)于客戶為法人或者非法人組織的,識(shí)別并采取合理措施核實(shí)客戶的受益所有人。

  金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況差異化確定客戶盡職調(diào)查措施的程度和具體方式,不應(yīng)采取與風(fēng)險(xiǎn)狀況明顯不符的盡職調(diào)查措施,把握好防范風(fēng)險(xiǎn)與優(yōu)化服務(wù)的平衡。

  第八條 金融機(jī)構(gòu)不得為身份不明的客戶提供服務(wù)或者與其進(jìn)行交易,不得為客戶開(kāi)立匿名賬戶或者假名賬戶,不得為冒用他人身份的客戶開(kāi)立賬戶。

  第九條 開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)、政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)和從事匯兌業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)在辦理以下業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)展客戶盡職調(diào)查,并登記客戶身份基本信息,留存客戶有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件:

 ?。ㄒ唬┮蚤_(kāi)立賬戶或者通過(guò)其他協(xié)議約定等方式與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系的;

 ?。ǘ椴辉诒緳C(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶的客戶提供現(xiàn)金匯款、現(xiàn)鈔兌換、票據(jù)兌付、實(shí)物貴金屬買(mǎi)賣(mài)、銷(xiāo)售各類(lèi)金融產(chǎn)品等一次性交易且交易金額單筆人民幣5萬(wàn)元以上或者外幣等值1萬(wàn)美元以上的。

  第十條 商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)為自然人客戶辦理人民幣單筆5萬(wàn)元以上或者外幣等值1萬(wàn)美元以上現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)識(shí)別并核實(shí)客戶身份,了解并登記資金的來(lái)源或者用途。

  第十一條 金融機(jī)構(gòu)提供保管箱服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)了解保管箱的實(shí)際使用人,登記實(shí)際使用人的姓名、聯(lián)系方式、有效身份證件或者其他身份證明文件的種類(lèi)、號(hào)碼和有效期限,并留存實(shí)際使用人有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件。

  第十二條 證券公司、期貨公司、證券投資基金管理公司以及其他從事基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)在為客戶辦理以下業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)展客戶盡職調(diào)查,并登記客戶身份基本信息,留存客戶有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件:

 ?。ㄒ唬┙?jīng)紀(jì)業(yè)務(wù);

 ?。ǘ┵Y產(chǎn)管理業(yè)務(wù);

 ?。ㄈ┫虿辉诒緳C(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶的客戶銷(xiāo)售各類(lèi)金融產(chǎn)品且交易金額單筆人民幣5萬(wàn)元以上或者外幣等值1萬(wàn)美元以上的;

 ?。ㄋ模┤谫Y融券、股票質(zhì)押、約定購(gòu)回等信用交易類(lèi)業(yè)務(wù);

 ?。ㄎ澹﹫?chǎng)外衍生品交易等柜臺(tái)業(yè)務(wù);

 ?。┏袖N(xiāo)與保薦、上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)、公司債券受托管理、非上市公眾公司推薦、資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù);

 ?。ㄆ撸┲袊?guó)人民銀行和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)開(kāi)展客戶盡職調(diào)查的其他證券業(yè)務(wù)。

  第十三條 保險(xiǎn)公司在與客戶訂立人壽保險(xiǎn)合同和具有投資性質(zhì)的保險(xiǎn)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)展客戶盡職調(diào)查,確認(rèn)投保人和被保險(xiǎn)人之間的關(guān)系,以及被保險(xiǎn)人和受益人之間的關(guān)系,登記投保人身份基本信息,并留存投保人有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件;識(shí)別并核實(shí)被保險(xiǎn)人、受益人的身份,登記被保險(xiǎn)人、受益人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式、有效身份證件或者其他身份證明文件的種類(lèi)、號(hào)碼和有效期限,并留存被保險(xiǎn)人、受益人有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件。當(dāng)上述保險(xiǎn)合同未明確指定受益人,而是通過(guò)特征描述、法定繼承或者其他方式指定受益人時(shí),保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在明確受益人身份或者賠償或給付保險(xiǎn)金時(shí)識(shí)別并核實(shí)受益人身份。

  對(duì)于保險(xiǎn)費(fèi)金額人民幣5萬(wàn)元以上或者外幣等值1萬(wàn)美元以上的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同和健康保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等人身保險(xiǎn)合同,保險(xiǎn)公司在與客戶訂立保險(xiǎn)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)識(shí)別并核實(shí)投保人、被保險(xiǎn)人身份,登記投保人、被保險(xiǎn)人、受益人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式、有效身份證件或者其他身份證明文件的種類(lèi)、號(hào)碼和有效期限,并留存投保人有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件。

  第十四條 在客戶申請(qǐng)解除保險(xiǎn)合同、減?;蛘咿k理保單貸款時(shí),如退還的保險(xiǎn)費(fèi)或者提供的貸款金額為人民幣1萬(wàn)元以上或者外幣等值1000美元以上的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人出示保險(xiǎn)合同或者保險(xiǎn)憑證,核實(shí)申請(qǐng)人身份,登記退保、減保或者辦理保單貸款原因,將保險(xiǎn)費(fèi)退還或者發(fā)放至投保人本人賬戶,如遇特殊情況無(wú)法將保險(xiǎn)費(fèi)退還或者發(fā)放至投保人本人賬戶的,需登記原因并經(jīng)高級(jí)管理層批準(zhǔn)。

  第十五條 對(duì)于人壽保險(xiǎn)合同和其他具有投資性質(zhì)的保險(xiǎn)合同,保險(xiǎn)公司在賠償或者給付保險(xiǎn)金時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)被保險(xiǎn)人、受益人身份,并留存受益人有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件。

  對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同和健康保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等人身保險(xiǎn)合同,當(dāng)被保險(xiǎn)人或者受益人請(qǐng)求保險(xiǎn)公司賠償時(shí),如金額為人民幣5萬(wàn)元以上或者外幣等值1萬(wàn)美元以上的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)識(shí)別并核實(shí)被保險(xiǎn)人或者受益人身份,登記被保險(xiǎn)人或者受益人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式、有效身份證件或者其他身份證明文件的種類(lèi)、號(hào)碼和有效期限,并留存被保險(xiǎn)人或者受益人有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件。

  保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)將保險(xiǎn)金支付給保單受益人、被保險(xiǎn)人或者指定收款人的賬戶。對(duì)于被保險(xiǎn)人或者受益人請(qǐng)求將保險(xiǎn)金支付給被保險(xiǎn)人、受益人、指定收款人以外第三人的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)確認(rèn)被保險(xiǎn)人和實(shí)際收款人之間的關(guān)系,或者受益人和實(shí)際收款人之間的關(guān)系,識(shí)別并核實(shí)實(shí)際收款人身份,登記實(shí)際收款人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式、有效身份證件或者其他身份證明文件的種類(lèi)、號(hào)碼和有效期限,并留存實(shí)際收款人有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件。

  第十六條 保險(xiǎn)公司在與客戶訂立養(yǎng)老保障管理合同時(shí),應(yīng)當(dāng)識(shí)別并核實(shí)委托人身份,登記委托人身份基本信息,并留存委托人有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件;在辦理資金領(lǐng)取時(shí),如金額為單筆人民幣5萬(wàn)元以上或者外幣等值1萬(wàn)美元以上的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)識(shí)別并核實(shí)受益人身份。

  第十七條 非銀行支付機(jī)構(gòu)在辦理以下業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)展客戶盡職調(diào)查,并登記客戶身份基本信息,留存客戶有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件:

 ?。ㄒ唬┮蚤_(kāi)立支付賬戶等方式與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系,以及向客戶出售記名預(yù)付卡或者一次性出售不記名預(yù)付卡人民幣1萬(wàn)元以上的;

 ?。ǘ┩ㄟ^(guò)簽約或者綁卡等方式為不在本機(jī)構(gòu)開(kāi)立支付賬戶的客戶提供支付交易處理且交易金額為單筆人民幣1萬(wàn)元以上或者外幣等值1000美元以上,或者30天內(nèi)資金雙邊收付金額累計(jì)人民幣5萬(wàn)元以上或者外幣等值1萬(wàn)美元以上的;

 ?。ㄈ┲袊?guó)人民銀行規(guī)定的其他情形。

  第十八條 銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)為特約商戶提供收單服務(wù),應(yīng)當(dāng)對(duì)特約商戶開(kāi)展客戶盡職調(diào)查,并登記特約商戶及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份基本信息,留存特約商戶及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件。

  第十九條 信托公司在設(shè)立信托或者為客戶辦理信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)當(dāng)識(shí)別并核實(shí)委托人身份,了解信托財(cái)產(chǎn)的來(lái)源,登記委托人、受益人的身份基本信息,并留存委托人有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件。

  第二十條 對(duì)于客戶的資金是信托資金或者財(cái)產(chǎn)屬于信托財(cái)產(chǎn)的,金融機(jī)構(gòu)與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系或者提供規(guī)定金額以上一次性交易時(shí),應(yīng)當(dāng)識(shí)別信托關(guān)系委托人、受托人、受益人以及其他最終有效控制信托財(cái)產(chǎn)的自然人身份,登記其姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式。

  第二十一條 保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車(chē)金融公司、消費(fèi)金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、貸款公司、理財(cái)公司以及中國(guó)人民銀行確定的其他金融機(jī)構(gòu),在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)識(shí)別并核實(shí)客戶身份,登記客戶身份基本信息,并留存客戶有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件。

  金融機(jī)構(gòu)通過(guò)其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展上述業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合本辦法第三十九條的規(guī)定。

  第二十二條 金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展客戶盡職調(diào)查時(shí),對(duì)于客戶為法人或者非法人組織的,應(yīng)當(dāng)識(shí)別并核實(shí)客戶身份,了解客戶業(yè)務(wù)性質(zhì)、所有權(quán)和控制權(quán)結(jié)構(gòu),識(shí)別并采取合理措施核實(shí)客戶的受益所有人,即通過(guò)以下方式最終擁有或者實(shí)際控制法人或者非法人組織的一個(gè)或者多個(gè)自然人:

 ?。ㄒ唬┲苯踊蛘唛g接擁有法人或者非法人組織25%(含)以上股權(quán)或合伙權(quán)益的自然人;

 ?。ǘ﹩为?dú)或者聯(lián)合對(duì)法人或者非法人組織進(jìn)行實(shí)際控制的自然人,包括但不限于通過(guò)協(xié)議約定、親屬關(guān)系等方式實(shí)施控制,如決定董事或者高級(jí)管理人員的任免,決定重大經(jīng)營(yíng)、管理決策的制定或者執(zhí)行,決定財(cái)務(wù)收支,長(zhǎng)期實(shí)際支配使用重要資產(chǎn)或者主要資金等;

 ?。ㄈ┲苯踊蛘唛g接享有法人或者非法人組織25%(含)以上收益權(quán)的自然人。

  金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合使用上述三種方式識(shí)別并核實(shí)客戶的受益所有人,當(dāng)使用上述方式均無(wú)法識(shí)別受益所有人時(shí),識(shí)別法人或者非法人組織的高級(jí)管理人員。

  第二十三條 對(duì)于人壽保險(xiǎn)合同保單受益人為法人或者非法人組織并且具有較高風(fēng)險(xiǎn)情形的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在賠償或者給付保險(xiǎn)金時(shí)采取強(qiáng)化盡職調(diào)查措施,識(shí)別并采取合理措施核實(shí)保單受益人的受益所有人。

  第二十四條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)來(lái)源可靠、獨(dú)立的證明材料、數(shù)據(jù)或者信息核實(shí)客戶身份,包括以下一種或者幾種方式:

 ?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、民政、稅務(wù)、移民管理等部門(mén)或者其他政府公開(kāi)渠道獲取的信息核實(shí)客戶身份;

 ?。ǘ┩ㄟ^(guò)外國(guó)政府機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織等官方認(rèn)證的信息核實(shí)客戶身份;

 ?。ㄈ┛蛻粞a(bǔ)充其他身份資料或者證明材料;

 ?。ㄋ模┲袊?guó)人民銀行認(rèn)可的其他信息來(lái)源。

  銀行履行客戶盡職調(diào)查義務(wù)時(shí),按照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定需核實(shí)相關(guān)自然人的第二代居民身份證的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)中國(guó)人民銀行建立的聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)進(jìn)行核查。

  第二十五條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建立業(yè)務(wù)關(guān)系或者辦理一次性交易時(shí),核實(shí)客戶及其受益所有人身份。在有效管理洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)的情況下,對(duì)于難以中斷的正常交易,金融機(jī)構(gòu)可以在建立業(yè)務(wù)關(guān)系后盡快完成客戶及其受益所有人身份核實(shí)工作。金融機(jī)構(gòu)在未完成客戶及其受益所有人身份核實(shí)工作前為客戶辦理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理措施。

  第二十六條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取合理方式確認(rèn)代理關(guān)系存在,在按照本辦法的有關(guān)要求對(duì)被代理人采取客戶盡職調(diào)查措施時(shí),應(yīng)當(dāng)識(shí)別并核實(shí)代理人身份,登記代理人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式、有效身份證件或者其他身份證明文件的種類(lèi)、號(hào)碼,并留存代理人有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件。

  第二十七條 金融機(jī)構(gòu)在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)客戶盡職調(diào)查所獲得的信息,及時(shí)評(píng)估客戶風(fēng)險(xiǎn),劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并根據(jù)客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況確定業(yè)務(wù)存續(xù)期間對(duì)客戶身份狀況的定期審核頻次和方式。對(duì)洗錢(qián)或者恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的客戶,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行1次審核。

  金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注客戶的風(fēng)險(xiǎn)狀況、交易情況和身份信息變化,及時(shí)調(diào)整客戶洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

  第二十八條 金融機(jī)構(gòu)與客戶業(yè)務(wù)存續(xù)期間,應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注并審查客戶身份狀況及交易情況,發(fā)生以下情形時(shí),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核本機(jī)構(gòu)保存的客戶身份信息,及時(shí)更新或者補(bǔ)充客戶身份證件或者其他身份證明文件、身份信息或者其他資料,以確認(rèn)為客戶提供的各類(lèi)服務(wù)和交易符合金融機(jī)構(gòu)對(duì)客戶身份背景、業(yè)務(wù)需求、風(fēng)險(xiǎn)狀況以及對(duì)客戶資金來(lái)源和用途等方面的認(rèn)識(shí):

 ?。ㄒ唬┛蛻粲嘘P(guān)行為或者交易出現(xiàn)異常,或者客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況發(fā)生變化的;

 ?。ǘ┙鹑跈C(jī)構(gòu)懷疑先前獲得的客戶身份資料的真實(shí)性、有效性、完整性的;

 ?。ㄈ┛蛻粢笞兏彰蛘呙Q(chēng)、身份證件或者其他身份證明文件種類(lèi)、身份證件號(hào)碼、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人或者受益所有人的;

 ?。ㄋ模┛蛻羯暾?qǐng)變更保險(xiǎn)合同投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人的;

 ?。ㄎ澹┛蛻粝惹疤峤坏纳矸葑C件或者其他身份證明文件已過(guò)有效期的;

  (六)其他需要關(guān)注并審查客戶身份狀況及交易情況的。

  客戶先前提交的身份證件或者其他身份證明文件已過(guò)有效期,金融機(jī)構(gòu)在履行必要的告知程序后,客戶未在合理期限內(nèi)更新且未提出合理理由的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止為客戶辦理業(yè)務(wù)。

  第二十九條 金融機(jī)構(gòu)與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí)或者業(yè)務(wù)存續(xù)期間,綜合考慮客戶特征、業(yè)務(wù)關(guān)系、交易目的、交易性質(zhì)、資金來(lái)源和用途等因素,對(duì)于存在較高洗錢(qián)或者恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)情形的,或者客戶為國(guó)家司法、執(zhí)法和監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查、發(fā)布的涉嫌洗錢(qián)或者恐怖融資及相關(guān)犯罪人員的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況采取強(qiáng)化盡職調(diào)查措施。

  第三十條 對(duì)于洗錢(qián)或者恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)較高的情形以及高風(fēng)險(xiǎn)客戶,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情形采取相匹配的以下一種或者多種強(qiáng)化盡職調(diào)查措施:

 ?。ㄒ唬┇@取業(yè)務(wù)關(guān)系、交易目的和性質(zhì)、資金來(lái)源和用途的相關(guān)信息,必要時(shí),要求客戶提供證明材料并予以核實(shí);

 ?。ǘ┩ㄟ^(guò)實(shí)地查訪等方式了解客戶的經(jīng)濟(jì)狀況或者經(jīng)營(yíng)狀況;

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)客戶及其交易的監(jiān)測(cè)分析;

 ?。ㄋ模┨岣邔?duì)客戶及其受益所有人信息審查和更新的頻率;

  (五)與客戶建立、維持業(yè)務(wù)關(guān)系,或者為客戶辦理業(yè)務(wù),需要獲得高級(jí)管理層的批準(zhǔn)。

  金融機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)化盡職調(diào)查措施后,認(rèn)為需要對(duì)客戶的洗錢(qián)或者恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶的交易方式、交易規(guī)模、交易頻率等實(shí)施合理限制,認(rèn)為客戶的洗錢(qián)或者恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)超出金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的,應(yīng)當(dāng)拒絕交易或者終止已經(jīng)建立的業(yè)務(wù)關(guān)系。

  第三十一條 金融機(jī)構(gòu)參考以下信息,結(jié)合客戶特征、業(yè)務(wù)關(guān)系或者交易目的和性質(zhì),經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估且具有充足理由判斷某類(lèi)客戶、業(yè)務(wù)關(guān)系或者交易的洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)較低時(shí),可以采取相匹配的簡(jiǎn)化盡職調(diào)查措施:

  (一)國(guó)家洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;

 ?。ǘ┲袊?guó)人民銀行發(fā)布的反洗錢(qián)、反恐怖融資以及賬戶管理相關(guān)規(guī)定及指引、風(fēng)險(xiǎn)提示、洗錢(qián)類(lèi)型分析報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;

  (三)其他法律、行政法規(guī)有相關(guān)規(guī)定的。

  金融機(jī)構(gòu)采取簡(jiǎn)化盡職調(diào)查措施時(shí),應(yīng)當(dāng)至少識(shí)別并核實(shí)客戶身份,登記客戶的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式、有效身份證件或者其他身份證明文件的種類(lèi)、號(hào)碼和有效期限等信息,留存客戶盡職調(diào)查過(guò)程中必要的身份資料。對(duì)已采取簡(jiǎn)化盡職調(diào)查措施的客戶、業(yè)務(wù)關(guān)系或者交易,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查其風(fēng)險(xiǎn)狀況,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低調(diào)整所提供的服務(wù)范圍和業(yè)務(wù)功能;客戶、業(yè)務(wù)關(guān)系或者交易存在洗錢(qián)和恐怖融資嫌疑或者高風(fēng)險(xiǎn)的情形時(shí),金融機(jī)構(gòu)不得采取簡(jiǎn)化盡職調(diào)查措施。

  第三十二條 金融機(jī)構(gòu)無(wú)法完成本辦法規(guī)定的客戶盡職調(diào)查措施的,應(yīng)當(dāng)拒絕建立業(yè)務(wù)關(guān)系,采取必要的限制措施或者拒絕交易,或者終止已經(jīng)建立的業(yè)務(wù)關(guān)系,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情形提交可疑交易報(bào)告。

  第三十三條 如果懷疑客戶涉嫌洗錢(qián)或者恐怖融資,并且開(kāi)展客戶盡職調(diào)查會(huì)導(dǎo)致發(fā)生泄密事件的,金融機(jī)構(gòu)可以不開(kāi)展客戶盡職調(diào)查,但應(yīng)當(dāng)提交可疑交易報(bào)告。

  第二節(jié) 其他規(guī)定

  第三十四條 金融機(jī)構(gòu)與境外金融機(jī)構(gòu)建立代理行或者類(lèi)似業(yè)務(wù)關(guān)系,或者接受委托為境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或其客戶提供境內(nèi)證券期貨交易時(shí),應(yīng)當(dāng)了解境外機(jī)構(gòu)所在國(guó)家或地區(qū)洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)狀況,充分收集境外機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)性質(zhì)、聲譽(yù)、內(nèi)部控制、接受監(jiān)管和調(diào)查等方面的信息,評(píng)估境外機(jī)構(gòu)接受反洗錢(qián)和反恐怖融資監(jiān)管和調(diào)查的情況,以及反洗錢(qián)和反恐怖融資措施的健全性和有效性,明確本機(jī)構(gòu)與境外機(jī)構(gòu)在客戶盡職調(diào)查、客戶身份資料及交易記錄保存方面的職責(zé)。

  金融機(jī)構(gòu)與境外金融機(jī)構(gòu)建立代理行或者類(lèi)似業(yè)務(wù)關(guān)系,或者接受委托為境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或其客戶提供境內(nèi)證券期貨交易時(shí),應(yīng)當(dāng)獲得董事會(huì)或者向董事會(huì)負(fù)責(zé)的高級(jí)管理層的批準(zhǔn)。金融機(jī)構(gòu)不得與空殼銀行建立代理行或者類(lèi)似業(yè)務(wù)關(guān)系,同時(shí)應(yīng)當(dāng)確保代理行不提供賬戶供空殼銀行使用。

  金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注并審查境外機(jī)構(gòu)接受反洗錢(qián)和反恐怖融資監(jiān)管情況,以及境外機(jī)構(gòu)所在國(guó)家或地區(qū)洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)狀況,評(píng)定境外機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

  第三十五條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取合理措施確定客戶及其受益所有人是否為外國(guó)政要、國(guó)際組織高級(jí)管理人員、外國(guó)政要或者國(guó)際組織高級(jí)管理人員的特定關(guān)系人。如客戶或者其受益所有人為上述人員,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施了解客戶及其受益所有人資金或者財(cái)產(chǎn)的來(lái)源和用途,與客戶建立、維持業(yè)務(wù)關(guān)系還應(yīng)當(dāng)獲得高級(jí)管理層批準(zhǔn),并對(duì)客戶及業(yè)務(wù)關(guān)系采取強(qiáng)化的持續(xù)監(jiān)測(cè)措施。

  如人壽保險(xiǎn)保單受益人或者其受益所有人為外國(guó)政要、國(guó)際組織高級(jí)管理人員、外國(guó)政要或者國(guó)際組織高級(jí)管理人員的特定關(guān)系人,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在賠償或者給付保險(xiǎn)金時(shí)獲得高級(jí)管理層批準(zhǔn),并對(duì)投保人及業(yè)務(wù)關(guān)系采取強(qiáng)化盡職調(diào)查措施。

  第三十六條 金融機(jī)構(gòu)和從事匯兌業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)為客戶向境外匯出資金時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)怯泤R款人的姓名或者名稱(chēng)、賬號(hào)、住所和收款人的姓名或者名稱(chēng)、賬號(hào)等信息,在匯兌憑證或者相關(guān)信息系統(tǒng)中留存上述信息,并向接收匯款的境外機(jī)構(gòu)提供匯款人的姓名或者名稱(chēng)、賬號(hào)、住所等信息。匯款人未在本機(jī)構(gòu)開(kāi)戶,金融機(jī)構(gòu)無(wú)法登記匯款人賬號(hào)的,可以登記并向接收匯款的境外機(jī)構(gòu)提供其他相關(guān)信息,確保該筆交易可跟蹤稽核。

  金融機(jī)構(gòu)和從事匯兌業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)為客戶向境外匯出資金金額為單筆人民幣5000元或者外幣等值1000美元以上的,應(yīng)當(dāng)核實(shí)匯款人身份,確保匯款人信息的準(zhǔn)確性。發(fā)現(xiàn)客戶涉嫌洗錢(qián)或者恐怖融資的,無(wú)論匯出資金金額大小,金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)采取合理措施核實(shí)匯款人身份。

  金融機(jī)構(gòu)作為跨境匯款業(yè)務(wù)的中間機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)完整傳遞匯款業(yè)務(wù)所附的匯款人和收款人信息,采取合理措施識(shí)別是否缺少匯款人和收款人必要信息,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,明確執(zhí)行、拒絕或暫停上述匯款業(yè)務(wù)的適用情形及相應(yīng)的后續(xù)處理措施。

  接收境外匯入款的金融機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)匯款人姓名或者名稱(chēng)、賬號(hào)、住所等信息缺失的,應(yīng)當(dāng)要求境外機(jī)構(gòu)補(bǔ)充。如匯款人未在辦理匯出業(yè)務(wù)的境外機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶,接收匯款的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)無(wú)法登記匯款人賬號(hào)的,可以登記其他相關(guān)信息,確保該筆交易可跟蹤稽核。

  第三十七條 金融機(jī)構(gòu)和從事匯兌業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)為客戶辦理境內(nèi)匯款的,應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行本辦法第三十六條第一款和第二款的要求。若匯款機(jī)構(gòu)無(wú)法及時(shí)將匯款人信息提供給接收匯款的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少提供匯款人賬號(hào)或者其他能夠確保該筆交易可跟蹤稽核的信息,并在接收匯款的機(jī)構(gòu)或者相關(guān)主管部門(mén)需要時(shí)向其提供匯款人信息。

  金融機(jī)構(gòu)和從事匯兌業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)不符合本辦法第三十六條和第三十七條第一款有關(guān)匯款業(yè)務(wù)要求的,不得為客戶辦理匯款業(yè)務(wù)。金融機(jī)構(gòu)和從事匯兌業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)通過(guò)其境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)、附屬機(jī)構(gòu)或者代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展匯款業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)確保其境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)、附屬機(jī)構(gòu)或者代理機(jī)構(gòu)遵守匯款業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定。

  第三十八條 金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信等信息通信技術(shù),依法以非面對(duì)面形式與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系或者為客戶提供金融服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)建立有效的客戶身份認(rèn)證機(jī)制,通過(guò)有效措施識(shí)別并核實(shí)客戶身份,以確認(rèn)客戶身份的真實(shí)性和交易的合理性。

  第三十九條 金融機(jī)構(gòu)通過(guò)第三方開(kāi)展本辦法第七條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)盡職調(diào)查措施的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求,并承擔(dān)未履行客戶盡職調(diào)查義務(wù)的責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┑谌浇邮芊聪村X(qián)和反恐怖融資監(jiān)管或者監(jiān)測(cè);

 ?。ǘ┰u(píng)估第三方的風(fēng)險(xiǎn)狀況及其履行反洗錢(qián)和反恐怖融資義務(wù)的能力,并確保第三方根據(jù)反洗錢(qián)和反恐怖融資法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)要求采取客戶盡職調(diào)查、客戶身份資料及交易記錄保存措施;第三方具有較高風(fēng)險(xiǎn)情形或者不具備履行反洗錢(qián)和反恐怖融資義務(wù)能力的,金融機(jī)構(gòu)不得通過(guò)第三方識(shí)別客戶身份;

 ?。ㄈ┙鹑跈C(jī)構(gòu)能夠立即從第三方獲取客戶盡職調(diào)查的必要信息;

 ?。ㄋ模┙鹑跈C(jī)構(gòu)在需要時(shí)能夠立即獲得第三方開(kāi)展客戶盡職調(diào)查獲取的身份證件或者其他身份證明文件以及其他資料的復(fù)印件或者影印件。

  第三方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定和合同約定履行相應(yīng)的客戶盡職調(diào)查義務(wù),并向金融機(jī)構(gòu)提供必要的客戶身份信息;金融機(jī)構(gòu)對(duì)客戶身份信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性或者完整性有疑問(wèn)的,或者懷疑客戶涉嫌洗錢(qián)或恐怖融資的,第三方應(yīng)當(dāng)配合金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展客戶盡職調(diào)查。第三方未按照規(guī)定配合金融機(jī)構(gòu)履行客戶盡職調(diào)查義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  金融機(jī)構(gòu)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)以外的第三方識(shí)別客戶身份的,應(yīng)當(dāng)符合第一款第二項(xiàng)至第四項(xiàng)要求。

  第四十條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展客戶盡職調(diào)查中相互配合。

  第四十一條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制,及時(shí)獲取涉嫌恐怖活動(dòng)的組織和人員名單以及中國(guó)人民銀行要求關(guān)注的其他涉嫌洗錢(qián)及相關(guān)犯罪人員名單。有合理理由懷疑客戶或其交易對(duì)手,以及客戶或其交易對(duì)手的資金或者其他資產(chǎn)與名單相關(guān)的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)管理措施。法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第四十二條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制,及時(shí)獲取國(guó)際反洗錢(qián)組織和我國(guó)有關(guān)部門(mén)發(fā)布的高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家或地區(qū)以及強(qiáng)化監(jiān)控國(guó)家或地區(qū)名單。對(duì)于來(lái)自高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家或地區(qū)的客戶或交易,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合業(yè)務(wù)關(guān)系和交易的風(fēng)險(xiǎn)狀況采取強(qiáng)化盡職調(diào)查措施和必要的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。對(duì)于來(lái)自強(qiáng)化監(jiān)控國(guó)家或地區(qū)的客戶,金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展客戶盡職調(diào)查及劃分客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注客戶所在國(guó)家或地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。

  金融機(jī)構(gòu)通過(guò)境外第三方開(kāi)展客戶盡職調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)充分考慮第三方所在國(guó)家或地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)狀況,不得通過(guò)來(lái)自高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家或地區(qū)的第三方開(kāi)展客戶盡職調(diào)查。

  第四十三條 金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展客戶盡職調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情形向中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心和中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)報(bào)告以下可疑行為:

 ?。ㄒ唬┛蛻艟芙^提供有效身份證件或者其他身份證明文件的;

  (二)有明顯理由懷疑客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系的目的和性質(zhì)與洗錢(qián)和恐怖融資等違法犯罪活動(dòng)相關(guān)的;

  (三)對(duì)向境內(nèi)匯入資金的境外機(jī)構(gòu)提出要求后,仍無(wú)法完整獲得匯款人姓名或者名稱(chēng)、賬號(hào)和住所的;

 ?。ㄋ模┎扇”匾胧┖螅詰岩上惹矮@得的客戶身份資料的真實(shí)性、有效性、完整性的;

 ?。ㄎ澹┞男锌蛻舯M職調(diào)查義務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)其他可疑行為的。

  金融機(jī)構(gòu)報(bào)告上述可疑行為按照中國(guó)人民銀行關(guān)于金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三章 客戶身份資料及交易記錄保存

  第四十四條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存的客戶身份資料包括記載客戶身份信息以及反映金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展客戶盡職調(diào)查工作情況的各種記錄和資料。

  金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存的交易記錄包括關(guān)于每筆交易的數(shù)據(jù)信息、業(yè)務(wù)憑證、賬簿以及有關(guān)規(guī)定要求的反映交易真實(shí)情況的合同、業(yè)務(wù)憑證、單據(jù)、業(yè)務(wù)函件和其他資料。

  第四十五條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的管理措施和技術(shù)措施,逐步實(shí)現(xiàn)以電子化方式完整、準(zhǔn)確保存客戶身份資料及交易信息,依法保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人信息,防止客戶身份資料及交易記錄缺失、損毀,防止泄漏客戶身份信息及交易信息。

  金融機(jī)構(gòu)客戶身份資料及交易記錄的保存方式和管理機(jī)制,應(yīng)當(dāng)確保足以重現(xiàn)和追溯每筆交易,便于金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)工作開(kāi)展,以及反洗錢(qián)調(diào)查和監(jiān)督管理。

  第四十六條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列期限保存客戶身份資料及交易記錄:

  (一)客戶身份資料自業(yè)務(wù)關(guān)系結(jié)束后或者一次性交易結(jié)束后至少保存5年;

 ?。ǘ┙灰子涗涀越灰捉Y(jié)束后至少保存5年。

  如客戶身份資料及交易記錄涉及正在被反洗錢(qián)調(diào)查的可疑交易活動(dòng),且反洗錢(qián)調(diào)查工作在前款規(guī)定的最低保存期限屆滿時(shí)仍未結(jié)束的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)客戶身份資料及交易記錄保存至反洗錢(qián)調(diào)查工作結(jié)束。

  同一介質(zhì)上存有不同保存期限客戶身份資料或者交易記錄的,應(yīng)當(dāng)按最長(zhǎng)保存期限保存。同一客戶身份資料或者交易記錄采用不同介質(zhì)保存的,應(yīng)當(dāng)按照上述期限要求至少保存一種介質(zhì)的客戶身份資料或者交易記錄。

  法律、行政法規(guī)對(duì)客戶身份資料及交易記錄有更長(zhǎng)保存期限要求的,從其規(guī)定。

  第四十七條 金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)或者解散時(shí),應(yīng)當(dāng)將客戶身份資料、交易記錄以及包含客戶身份資料、交易記錄的介質(zhì)移交給中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)或者中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)指定的機(jī)構(gòu)。

  第四章 法律責(zé)任

  第四十八條 金融機(jī)構(gòu)違反本辦法的,由中國(guó)人民銀行按照《中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定予以處罰;區(qū)別不同情形,采取或者建議中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)采取下列措施:

  (一)責(zé)令金融機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;

 ?。ǘ┤∠鹑跈C(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員的任職資格、禁止從事有關(guān)金融行業(yè)的工作。

  中國(guó)人民銀行縣(市)支行發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)違反本辦法的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級(jí)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu),由上一級(jí)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定進(jìn)行處罰或者提出建議。

  第五章 附 則

  第四十九條 保險(xiǎn)公司在辦理再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),履行客戶盡職調(diào)查義務(wù)不適用本辦法。

  第五十條 本辦法有關(guān)用語(yǔ)的含義如下:

  自然人客戶的身份基本信息指姓名、性別、國(guó)籍、職業(yè)、住所地或者工作單位地址、聯(lián)系方式,身份證件或者其他身份證明文件的種類(lèi)、號(hào)碼和有效期限,客戶的住所地與經(jīng)常居住地不一致的,以客戶的經(jīng)常居住地為準(zhǔn)。

  法人、非法人組織和個(gè)體工商戶客戶的身份基本信息指名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、可證明該客戶依法設(shè)立或者可依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)、社會(huì)活動(dòng)的執(zhí)照、證件或者文件的名稱(chēng)、號(hào)碼和有效期限;法定代表人或負(fù)責(zé)人和授權(quán)辦理業(yè)務(wù)人員的姓名、身份證件或者其他身份證明文件的種類(lèi)、號(hào)碼和有效期限;受益所有人的姓名、地址、身份證件或者其他身份證明文件的種類(lèi)、號(hào)碼和有效期限。

  第五十一條 本辦法由中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)解釋。金融機(jī)構(gòu)對(duì)本辦法施行前已經(jīng)建立業(yè)務(wù)關(guān)系或者進(jìn)行交易的存量客戶,未滿足本辦法有關(guān)客戶盡職調(diào)查要求的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)完成較高風(fēng)險(xiǎn)以上存量客戶的盡職調(diào)查,自本辦法施行之日起2年內(nèi)完成全部存量客戶的盡職調(diào)查。

  第五十二條 本辦法自2022年3月1日起施行?!督鹑跈C(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》(中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令〔2007〕第2號(hào)發(fā)布)同時(shí)廢止。本辦法施行前發(fā)布的客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存的其他規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

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